三亚应打造地摊经济2.0版，让“烟火气”成为文明街景

上半年直播带货，下半年“地摊经济”。

小商小贩、流动摊贩、夜市等，曾经因被认为影响交通、影响市容、脏乱差，被城管打击和政府部门取缔，好像一夜之间变成了“人间烟火气”和“城市风景线”。

中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。

在疫情防控进入常态化的背景下，“地摊经济”之所以受到点赞，主要在于这是保就业保民生、将疫情影响降到最低的暖心之举。“地摊经济”的存在，有助提升低收入者就业，让城市充盈着温暖的烟火气。

6月1日，总理在山东烟台考察一处老旧小区时表示：“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和‘高大上’一样，是中国的生机。”这是６天内总理第二次“点赞”地摊经济，地摊经济一夜之间火了。

总理在十三届全国人大三次会议记者会上第一次肯定“地摊经济”，总理的话是：“回想改革开放之初，大批知青返城，就一个‘大碗茶’解决了多少人的就业。两周前，我看到报道，西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”

总理的话中用了“规范”和“设置”的表述，“规范”意味着不再是“脏乱差”，“设置”意味着不是随便摆，是2.0升级版地摊商业模式。

海南作为旅游大省，三亚作为国内知名的滨海度假城市，面对突如其来的疫情首当其冲，受损巨大。随着疫情防控常态化的趋势利好，旅游市场在复苏，游客在回流。同时，人们的生活慢慢回归正常，市井生活烟火再起，熟悉的大街小巷也逐渐回到从前的热闹人气。

保民生、稳就业，地方经济的复苏和重返繁荣，这面对当前国内外多变严峻的疫情防控局势，从中央提出到一些地方的实践，“地摊经济”确实是一个城市的生机，也是一个地方解决就业，增加百姓收入的一种方式。

美丽三亚，浪漫天涯。近年来，向国际滨海旅游之城迈进的三亚，曾经为了国家卫生城市、文明城市，大刀阔斧整治脏乱差，生态修复、城市修补取得了明显的成效，共建绿色家园，编织幸福生态网。于是，解放路的美化、亮化，各街道的干净整净，令人耳目一新。

那么，一刀切取缔的“地摊经济”，起死回生，再次开放，三亚又该如何让“地摊”重现江湖烟火呢。

第一、规范临街经营

商品街、解放路、团结路、新民街、春园路、月川中路等及三亚各生活社区，经营早餐店、饭店，要规范临街经营。什么时间段可以占道摆桌子经营，多长的距离和面积，这应该是城管和相关部门要去实地考量，并出台相关规定

让店家按设定好的要求实施。这样一来，既有了烟火人气，又不堵路、杂乱，秩序井然。

第二、管好流动摊贩

曾何时，流动的卖早点、各小区卖水果的、卖烤地瓜的，这些都曾经跟城管“躲猫猫”的经营，但最终都因影响市容被城管取缔，同时城管也因为以前简单粗暴执法的方式，摊贩与城管矛盾升级。

一些低收入群体，或低保户，或下岗人群，或是退休人群，他们靠着自己的劳动，在一些街道、社区流动贩卖水果、早餐，或别的日常用品和食品，既然方便了市民和游客的消费，也解决了就业问题，有了收入，生活有了保障。

靠自己的劳动挣钱养活自己，这是本能，也是光荣的，而不是靠政府相关部门发放救助金，这些流动摊贩值得社会的尊重。

作为城管和相关部门，更应更好地给这些流动摊贩“授人以渔”，加以引导，给予方便和照顾。同时，还要做好诚信经营、食品卫生、货真价实的宣传和监管，更不允许强买强卖、欺客宰客、缺斤少两等欺诈消费行为。若出现有投诉违法违规行为，一经查定，立即取缔，严惩不贷。

第三、合理设置夜市和马路市场

很多的旅游市场，往往因为有了一条步行街、夜市街而名声大噪，聚集了人气，拉动了消费，增加了当地群众的收入。比方说，成都的锦里、宽窄巷子，就是国内最为成功案例。

近年来，三亚着手打造的海鲜一条街、酒吧一条街、步行街，大多是店里经营，且往往跟美食相关联甚少，除了海鲜的出名外，其他的收效甚微。有的街头巷尾，除了清补凉、就是烧烤，再不然就是“走过大街小巷，都有麻辣烫”。

跟很多城市一样，因影响市容和环境卫生，三亚也取缔了烟气弥漫的户外炭火烧烤。从一个城市的文明发展和生态环境保护来说，禁止城区搞炭火烧烤的大排档，这点是值得称赞的。

可是，撸串、喝啤酒，这个深受天南地北的百姓喜欢光顾的夜市排挡，是不是一刀切一关了之？！其实不然。从短期来看，城郊外的空旷地带，乡镇的空旷地带，可以试点啤酒烧烤园。三亚的城郊也可以由相关部门统筹规划，试点若干个啤酒烧烤园，在做好环境卫生的条件下，盘活这个江湖人间烟火。

再说说马路市场。大东海、三亚湾、白鹭公园、丰兴隆公园、东岸湿地公园、河东河西……放眼整个三亚城区的公共场所，人气旺大多在这些地方。近年来，随着三亚河的生态修复，河清白鹭飞，再加上三亚河亲水栈道的兴建，三亚河的两岸都是市民晨练和傍晚纳凉的好去处。

既然有了三亚河的河东和河西都兴建了亲水栈道，有了人来人往，何不在河东河西搞下夜市的马路市场。聚集人气、带动消费，打造一条具有三亚特色的“地摊经济”。做好三亚河的环护、红树林湿地的保护，不扰乱白鹭的栖息，禁止污水向河道排放，并禁止向三亚河乱丢垃圾等等的前提下，这一条地摊到底卖什么，如何卖，有了合理、科学的规划，有了人气，自然而然就成了市井的火爆夜市。

吃旅游饭的三亚，当前在海南建设自贸港建设中勇当排头兵，打造新标杆，谋求产业转型升级之路。在做好疫情常态化防控下，如何盘活“地摊经济”？管得住，才能放得开，更要走出“一管就死，一放就乱”的怪圈。

“地摊经济”，是一种“民生经济”“草根经济”，顺应了“我国将长期处于社会主义初级阶段”的政治经济学规律、形态与特征。所以，“地摊经济”不能只当成应急的权宜之计，更应是长期、规范地存在并有序发展，以增加百姓收入，方便人们多样、多层次的生活需求。

从小渔村迈向国际滨海旅游之城，任重而道远。三亚管住了城市的“脏、乱、差”，让城市光鲜亮丽、文明繁荣，更要考虑人民群众的生计，让百姓腰包鼓起来。

小地摊，大民生。人间烟火气，最抚凡人心，只有让每个人的小期盼与城市的大情怀交融，让微观民愿汇入宏观民生，才能让我们的城市更有归属感，更有烟火气。

始终把人民利益放第一位，解放思想、开动脑筋，多部门联动，一切为群众着想，打造地摊经济2.0版，让“烟火气”成为三亚文明人气爆棚的街景。

作为市民，或游客，三亚的“地摊经济”值得期待。